回放丨廣西國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布日期2022-11-29瀏覽次數(shù)：1250
廣西壯族自治區(qū)人民政府新聞辦公室于11月29日（星期二）10:00，在廣西新聞發(fā)布廳舉行廣西國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)自治區(qū)國(guó)資委副主任、新聞發(fā)言人李振杰，自治區(qū)國(guó)資委副主任唐愛(ài)斌介紹廣西國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況，并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由自治區(qū)政府新聞辦副主任韋翔主持。
廣西國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況新聞發(fā)布會(huì)
時(shí)間：2022年11月29日（星期二）10:00
地點(diǎn)：南寧市民族大道112號(hào)廣西新聞發(fā)布廳
出席人員：
李振杰 自治區(qū)國(guó)資委副主任、新聞發(fā)言人
唐愛(ài)斌 自治區(qū)國(guó)資委副主任
主持人：
韋 翔 自治區(qū)政府新聞辦副主任
10：00
韋 翔：
女士們、先生們：
上午好！歡迎出席廣西壯族自治區(qū)政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今年以來(lái)，全區(qū)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及自治區(qū)黨委、政府決策部署，在自治區(qū)國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下，鎖定重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，國(guó)企改革三年行動(dòng)取得一系列新的重大進(jìn)展。
為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們非常高興地邀請(qǐng)到自治區(qū)國(guó)資委副主任、新聞發(fā)言人李振杰先生，請(qǐng)他為大家介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。出席今天發(fā)布會(huì)的還有自治區(qū)國(guó)資委副主任唐愛(ài)斌先生。
首先請(qǐng)李振杰先生作介紹。
10：03
李振杰：
各位記者朋友，女士們、先生們：
大家上午好！很高興和媒體朋友們見(jiàn)面。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)廣西國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況新聞發(fā)布會(huì)，主要介紹廣西國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)的完成情況。首先，我代表自治區(qū)國(guó)資委向各位記者朋友對(duì)廣西國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的關(guān)心支持和幫助表示誠(chéng)摯的感謝！下面，我向大家介紹有關(guān)情況。
今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年。全區(qū)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)、攻堅(jiān)克難，全面發(fā)力、重點(diǎn)突破，改革三年行動(dòng)取得了重大進(jìn)展。截至目前，廣西國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案191項(xiàng)改革任務(wù)已全面完成。改革成效主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
一、中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型
自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管的16戶(hù)區(qū)直企業(yè)集團(tuán)層面及重要子企業(yè)，全面制定了黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，黨委（黨組）“把方向、管大局、促落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用有力彰顯。各級(jí)企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建，外部董事全部配齊，實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。企業(yè)集團(tuán)層面董事會(huì)建立完善董事會(huì)及專(zhuān)門(mén)委員會(huì)議事規(guī)則，外部董事根據(jù)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)入各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)并擔(dān)任主任或委員，確保董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”功能作用發(fā)揮到位。建立董事會(huì)的區(qū)直企業(yè)全面制定了董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度，支持經(jīng)理層全力以赴“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”。廣投集團(tuán)、融桂物流集團(tuán)、柳州五菱汽車(chē)等3戶(hù)企業(yè)入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委“公司治理示范企業(yè)”。
二、國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用更加凸顯
通過(guò)實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，國(guó)資國(guó)企在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、民生責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”上展現(xiàn)出新?lián)?dāng)新作為。成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓艙石，今年1-10月，自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1445億元，同比增長(zhǎng)13.7%，預(yù)計(jì)全年完成1800億元以上，投資總額創(chuàng)歷史同期最高水平；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2737億元，占全區(qū)比重達(dá)14%。成為構(gòu)建新發(fā)展格局的主力軍，區(qū)直國(guó)有企業(yè)累計(jì)建成高速公路通車(chē)?yán)锍?800公里，占全區(qū)80%，建設(shè)鐵路3925公里，占全區(qū)70%；機(jī)場(chǎng)集團(tuán)建設(shè)的南寧國(guó)際空港綜合交通樞紐工程（GTC）竣工投運(yùn)，南寧機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空貨郵吞吐量突破6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)261%；北部灣港躋身全國(guó)十大港口行列，海鐵聯(lián)運(yùn)7000列、集裝箱吞吐量700萬(wàn)標(biāo)箱“雙七”目標(biāo)進(jìn)展順利。成為保障和改善民生的排頭兵，1-10月，全區(qū)國(guó)有企業(yè)上繳稅費(fèi)269.92億元，同比增長(zhǎng)1.35%；國(guó)有企業(yè)職工人數(shù)達(dá)到30萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)2.99%；國(guó)有企業(yè)累計(jì)減免租金3.35億元，減免高速公路通行費(fèi)約7億元。
10：08
李振杰:
三、企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)
制定推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)和科技創(chuàng)新三年行動(dòng)兩個(gè)方案，實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展“六大行動(dòng)”和科技創(chuàng)新“六大工程”，建立健全“國(guó)資委推薦、行業(yè)部門(mén)審核、項(xiàng)目屬地管理”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全力推進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入，推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展。今年1-10月，我委監(jiān)管企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出71.5億元，同比增長(zhǎng)4.4%，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全區(qū)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額的比重達(dá)一半以上。北投集團(tuán)承建的平南三橋榮獲中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)，柳工歐維姆預(yù)應(yīng)力錨具，玉柴集團(tuán)國(guó)六發(fā)動(dòng)機(jī)，廣投南南鋁加工的高端航空鋁材、汽車(chē)用高性能鋁合金復(fù)合材料，北部灣華錫集團(tuán)銦錫ITO高端靶材等重大科技成果國(guó)內(nèi)國(guó)際領(lǐng)先。柳鋼集團(tuán)智慧鋼鐵技術(shù)獲2020 年度國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，汽車(chē)集團(tuán)區(qū)塊鏈汽車(chē)創(chuàng)新項(xiàng)目入選全國(guó)十大優(yōu)秀案例，玉柴華原入選國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，柳工股份等6戶(hù)企業(yè)獲國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。實(shí)施科改示范行動(dòng)取得顯著成效，推動(dòng)9戶(hù)企業(yè)入選國(guó)家科改示范企業(yè)，數(shù)量居全國(guó)省級(jí)國(guó)資委第3位，22戶(hù)科改示范企業(yè)已成為國(guó)企改革樣板和科技創(chuàng)新尖兵。
四、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革深化拓展
國(guó)宏集團(tuán)率先完成集團(tuán)層面經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，區(qū)直層面各級(jí)企業(yè)全部與經(jīng)理層成員簽訂任期契約，經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)員工市場(chǎng)化招聘率達(dá)100%。出臺(tái)《超額利潤(rùn)分享機(jī)制實(shí)施細(xì)則》《國(guó)有科技型企業(yè)實(shí)施股權(quán)或分紅激勵(lì)申報(bào)程序及報(bào)送材料指引》。制定《關(guān)于深化全區(qū)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的實(shí)施方案》，推動(dòng)柳工集團(tuán)、建工集團(tuán)完成混改，今年4月柳工股份主業(yè)整體上市。
五、國(guó)資監(jiān)管效能持續(xù)提升
自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的若干意見(jiàn)》，從全局戰(zhàn)略高度對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理提出明確要求。先后制定加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作規(guī)則、投資管理辦法、融資擔(dān)保管理辦法等，建立健全一系列國(guó)資監(jiān)管的制度體系。為改善國(guó)資監(jiān)管手段，建成國(guó)資國(guó)企在線(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)和企業(yè)資金運(yùn)行數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)化、智慧化國(guó)資監(jiān)管。開(kāi)展政法機(jī)關(guān)服務(wù)國(guó)資國(guó)企活動(dòng)，建立司法審判與國(guó)資監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為國(guó)有企業(yè)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
六、國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
通過(guò)國(guó)企改革三年行動(dòng)，黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)更加有力。全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善黨建入章、前置清單等制度，通過(guò)這些制度，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在制度上有規(guī)定、程序上有保證、實(shí)踐中有落實(shí)。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，積極推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，企業(yè)基層黨組織實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。開(kāi)展清廉國(guó)企建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
下一步，全區(qū)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)國(guó)企改革三年行動(dòng)收官，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西貢獻(xiàn)國(guó)資國(guó)企力量。
下面，我和唐愛(ài)斌副主任就廣西國(guó)企改革三年行動(dòng)涉及到的具體問(wèn)題，回答大家提問(wèn)。謝謝！
10：16
韋 翔：
感謝李振杰先生的介紹。下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。有問(wèn)題的請(qǐng)舉手。
10：17
中國(guó)商報(bào)記者：請(qǐng)介紹推行國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理方面的主要做法，謝謝！
唐愛(ài)斌：
感謝您的提問(wèn)。經(jīng)理層成員任期制契約化管理是國(guó)企改革三年行動(dòng)的“必選項(xiàng)”和“標(biāo)志性動(dòng)作”，是國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革的“牛鼻子”，自治區(qū)國(guó)資委積極推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作，主要做法有以下三點(diǎn)：
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。制定《自治區(qū)直屬企業(yè)推行任期制和契約化管理工作方案》《自治區(qū)直屬企業(yè)全資（控股）子公司推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》等文件，明確任期制和契約化管理任務(wù)目標(biāo)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖。將任期制管理納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，壓實(shí)各企業(yè)改革主體責(zé)任。截至目前，自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管1406戶(hù)各級(jí)企業(yè)，3922名經(jīng)理層成員（含職業(yè)經(jīng)理人）已100%實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，其中區(qū)直企業(yè)集團(tuán)層面經(jīng)理層成員任期制和契約化管理在去年國(guó)宏集團(tuán)試點(diǎn)執(zhí)行的基礎(chǔ)上，其余15戶(hù)企業(yè)集團(tuán)層面也已全部完成，實(shí)現(xiàn)多層級(jí)立體式破冰破局落實(shí)落地。
二是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化管理。進(jìn)一步完善相關(guān)制度及標(biāo)準(zhǔn)文本建設(shè)，制定“一協(xié)議”（即《崗位聘任協(xié)議書(shū)》），“兩本書(shū)”（即《崗位說(shuō)明書(shū)》《年度/任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)》）標(biāo)準(zhǔn)模板，要求各企業(yè)制定完善“三辦法”（即《企業(yè)經(jīng)理層成員選聘管理辦法》《經(jīng)理層成員績(jī)效管理辦法》和《經(jīng)理層成員薪酬管理辦法》），加大對(duì)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的規(guī)范化指導(dǎo)力度。同時(shí)嚴(yán)格審核各企業(yè)與經(jīng)理層成員簽訂的契約文本，要求企業(yè)根據(jù)不同崗位的經(jīng)理層成員制定差異化、富有挑戰(zhàn)性的考核目標(biāo)，實(shí)行“一人一表”差異化考核，有效激發(fā)調(diào)動(dòng)經(jīng)理層成員的積極性。
三是加大剛性?xún)冬F(xiàn)力度。推動(dòng)企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與綜合評(píng)價(jià)雙線(xiàn)并行，年度考核與任期考核有機(jī)結(jié)合，以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)所約定的內(nèi)容為依據(jù)，嚴(yán)格推進(jìn)績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用約定的剛性?xún)冬F(xiàn)。2021年之前已開(kāi)展任期制和契約化管理的1284戶(hù)企業(yè)3613名經(jīng)理層成員已完成2021年度考核按契約兌現(xiàn)、剛性退出。
10：21
新華社記者：今年以來(lái)，廣西經(jīng)濟(jì)面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，請(qǐng)問(wèn)廣西國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有哪些特點(diǎn)？
李振杰:
感謝您的提問(wèn)。今年以來(lái)，自治區(qū)國(guó)資委認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府決策部署，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，全力以赴做好穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)工作,企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)展比較順利，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)亮點(diǎn)。
一是資產(chǎn)、權(quán)益同比增速高于全國(guó)平均水平。截至10月末，全區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)資產(chǎn)總額4.76萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.2%，所有者權(quán)益總額1.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.7%。其中，自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到2.37萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.5%，所有者權(quán)益總額達(dá)到6700多億元，同比增長(zhǎng)12.2%。根據(jù)9月份的排名，自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額增速高于全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)平均水平5.5個(gè)百分點(diǎn)，總量和增速分別排第10位和第5位；所有者權(quán)益總額增速高于平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)，較好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本保值增值。
二是固定資產(chǎn)投資創(chuàng)歷史同期新高。今年1-10月，全區(qū)國(guó)有企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2201億元。其中，自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1445億元，同比增長(zhǎng)13.7%，投資總量總額創(chuàng)歷史同期最高水平，預(yù)計(jì)全年完成1800億元以上，再創(chuàng)歷史新高。
三是出口銷(xiāo)售創(chuàng)歷史最好水平。全區(qū)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品銷(xiāo)售收入87.35億元，同比增長(zhǎng)36.37%。其中，自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品銷(xiāo)售收入81.63億元，同比增長(zhǎng)31.12%，創(chuàng)歷史最好水平。
四是履行社會(huì)責(zé)任成效明顯。上繳稅費(fèi)增長(zhǎng)，今年1-10月，全區(qū)國(guó)有企業(yè)上繳稅費(fèi)總額269.92億元，同比增長(zhǎng)1.35%。其中，自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)上繳稅費(fèi)204.3億元，同比增長(zhǎng)1%。穩(wěn)崗就業(yè)成效明顯，全區(qū)國(guó)資系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)職工人數(shù)30.69萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)2.99%。減免租金和高速公路通行費(fèi)力度大，自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)累計(jì)減免房屋租金3.35億元，惠及9,074戶(hù)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。交投集團(tuán)、北投集團(tuán)共減免通行費(fèi)約7億元。能源保供到位，按照自治區(qū)部署，廣投集團(tuán)持續(xù)抓好迎峰度夏工作，供熱量、天然氣銷(xiāo)量分別同比增長(zhǎng)18.32%、28.98%，高于年初確定的目標(biāo)要求。
10：27
科技日?qǐng)?bào)社記者：請(qǐng)介紹一下廣西開(kāi)展“科改示范行動(dòng)”的主要成效，謝謝！
唐愛(ài)斌：
感謝您的提問(wèn)?？聘氖痉缎袆?dòng)是國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署的國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)工程，是以科技型企業(yè)為主體開(kāi)展的市場(chǎng)化改革、提升科技創(chuàng)新能力的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2020年以來(lái)，自治區(qū)國(guó)資委扎實(shí)推進(jìn)科改示范企業(yè)市場(chǎng)化改革，納入科改示范行動(dòng)的企業(yè)發(fā)展活力動(dòng)力持續(xù)激發(fā)，研發(fā)投入強(qiáng)度遠(yuǎn)高于全區(qū)平均水平，示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，已成為國(guó)企改革樣板和科技創(chuàng)新尖兵。
一是建立國(guó)家和自治區(qū)兩級(jí)科改示范企業(yè)。2020年以來(lái)先后兩批推動(dòng)9戶(hù)企業(yè)入選國(guó)家科改示范企業(yè)，數(shù)量居全國(guó)省級(jí)國(guó)資委第3位。同時(shí)，對(duì)表對(duì)標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選13戶(hù)企業(yè)為自治區(qū)科改示范企業(yè)。截止目前，國(guó)家和自治區(qū)科改示范企業(yè)達(dá)到22戶(hù)。
二是科改示范企業(yè)改革發(fā)展成果豐碩。我區(qū)科改示范企業(yè)深化市場(chǎng)化改革，重點(diǎn)在完善公司治理、市場(chǎng)化選人用人、強(qiáng)化激勵(lì)約束等方面探索創(chuàng)新，取得突破，率先勝利完成國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。路橋集團(tuán)、柳工歐維姆公司分別連續(xù)兩年獲評(píng)全國(guó)標(biāo)桿、優(yōu)秀科改示范企業(yè)?？聘氖痉镀髽I(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展成效明顯，22戶(hù)科改示范企業(yè)累計(jì)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利801項(xiàng)，受理發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量1890項(xiàng)，擁有專(zhuān)有技術(shù)36項(xiàng)，擁有高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利301項(xiàng)，主持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布12項(xiàng)，參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布數(shù)量54項(xiàng)，參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布117項(xiàng)，獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)355項(xiàng)。今年1-10月，科改示范企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入664.2億元，增長(zhǎng)8.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額29.1億元，增長(zhǎng)12.1%；營(yíng)收增速、利潤(rùn)增速、營(yíng)收利潤(rùn)率分別高于區(qū)直國(guó)有企業(yè)平均水平12.2、98.2、3.83個(gè)百分點(diǎn)。
三是科改示范企業(yè)成為科技創(chuàng)新排頭兵。2021年，我區(qū)科改示范企業(yè)累計(jì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出23.3億元，占自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的22%，占全區(qū)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的11.3%；研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.31%，比區(qū)直國(guó)有企業(yè)平均水平高1.84個(gè)百分點(diǎn)。22戶(hù)科改示范企業(yè)已有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才5230人，占職工總數(shù)的24.4%，比全區(qū)平均水平高15個(gè)百分點(diǎn)。廣西路橋集團(tuán)大跨徑拱橋建造成套技術(shù)、柳工歐維姆預(yù)應(yīng)力錨具等重大科技成果國(guó)際領(lǐng)先。南南鋁加工首臺(tái)套氣墊爐項(xiàng)目創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了高端鋁合金裝備制造領(lǐng)域核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化。廣西華原公司入選國(guó)家第三批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。柳工股份等6戶(hù)科改示范企業(yè)獲國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。廣西路橋集團(tuán)、歐維姆公司分別獲評(píng)全國(guó)標(biāo)桿、優(yōu)秀“科改示范企業(yè)”。
下一步，自治區(qū)國(guó)資委將按照自治區(qū)黨委、政府要求，制定實(shí)施科改示范行動(dòng)擴(kuò)圍提質(zhì)工作方案，以可改示范企業(yè)為重要抓手，大力推進(jìn)我區(qū)國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。
10：33
南國(guó)早報(bào)記者：目前清廉國(guó)企建設(shè)大力推進(jìn)中，請(qǐng)介紹一下清廉國(guó)企開(kāi)展情況，以及廣西國(guó)企改革三年行動(dòng)與推動(dòng)清廉國(guó)企建設(shè)工作是如何相互促進(jìn)的？謝謝。
李振杰：
感謝您的提問(wèn)。黨的二十大對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨作出新的戰(zhàn)略部署，深刻闡明了堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐三位一體整體推進(jìn)的基本原則、戰(zhàn)略重點(diǎn)、方法路徑，為深入推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)提供了根本遵循。這與廣西國(guó)企改革三年行動(dòng)方案中關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)各項(xiàng)措施一脈相承、一體推進(jìn)。目前，清廉國(guó)企建設(shè)成效初顯。
一是筑牢“根”“魂”優(yōu)勢(shì)，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治堅(jiān)定、政治自覺(jué)。持續(xù)深入開(kāi)展對(duì)黨忠誠(chéng)教育，深化政治監(jiān)督，推動(dòng)中央、自治區(qū)黨委決策部署在國(guó)資國(guó)企落地落實(shí)，一體推進(jìn)“三不腐”，深入查處“靠企吃企”、“內(nèi)外勾連”、“關(guān)聯(lián)交易”、“利益輸送”等腐敗問(wèn)題。
二是國(guó)資國(guó)企經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)頂梁柱作用進(jìn)一步凸顯。全區(qū)國(guó)資國(guó)企以推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)為抓手，壓實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)責(zé)任，全力以赴開(kāi)拓市場(chǎng)、搶抓機(jī)遇、深挖潛力、降本增效，決戰(zhàn)決勝?lài)?guó)企改革三年行動(dòng)，抓好經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，國(guó)資國(guó)企主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，在穩(wěn)住全區(qū)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)中發(fā)揮重要作用，彰顯了擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)了力量。
三是狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督持續(xù)加強(qiáng)。著力抓好“一把手”落實(shí)“三重一大”決策制度、民主集中制和請(qǐng)示報(bào)告制度等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)章的實(shí)行，約束權(quán)力在程序中運(yùn)行。夯實(shí)制度建設(shè)，研究制定《區(qū)直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避和公務(wù)回避暫行規(guī)定》等多項(xiàng)制度。
四是扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，一批頑疾固障問(wèn)題得到有效化解。充分發(fā)揮巡察利劍作用，聚焦規(guī)范經(jīng)營(yíng)投資、落實(shí)“三重一大”決策制度、董事會(huì)建設(shè)、規(guī)范國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，推動(dòng)巡察全覆蓋，截至目前，專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題整改率達(dá)72%。今年重點(diǎn)組織開(kāi)展各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，其中：融資性貿(mào)易腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理提出有針對(duì)性整改措施1184條，處置問(wèn)題線(xiàn)索360件，累計(jì)挽回?fù)p失11.43億元。再比如，我們組織開(kāi)展了逾期賬款清收活動(dòng)，清收逾期應(yīng)收款77.49億元，占2021年底逾期應(yīng)收款42.3%。
五是強(qiáng)化教育引導(dǎo)，以廉治企氛圍更加濃厚。在交投集團(tuán)六律基地掛牌成立自治區(qū)國(guó)資委黨委廉潔教育基地，各企業(yè)因地制宜改建改造清廉教育陣地809個(gè)，打造清廉品牌100多個(gè)，推動(dòng)清廉國(guó)企建設(shè)進(jìn)基層進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)車(chē)間進(jìn)班組，拒腐防變的“防火墻”不斷延伸加固。
10：40
中央廣播電視總臺(tái)：請(qǐng)問(wèn)自治區(qū)國(guó)資委在推動(dòng)央地合作方面取得了哪些成效？下一步有什么打算？
唐愛(ài)斌：
感謝您的提問(wèn)。2022年以來(lái)，自治區(qū)國(guó)資委以舉辦廣西“央地合作”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接洽談會(huì)（以下稱(chēng)“洽談會(huì)”）為抓手，大力引進(jìn)央企來(lái)桂對(duì)接洽談、考察投資，取得了積極成效，達(dá)到了預(yù)期目的。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴國(guó)務(wù)院國(guó)資委匯報(bào)會(huì)議籌備情況。參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓有國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗?fù)?，自治區(qū)黨委常委、組織部長(zhǎng)王維平同志，自治區(qū)副主席方春明同志，自治區(qū)政協(xié)副主席徐紹川同志等4名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，以及33家中央企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、央企相關(guān)負(fù)責(zé)同志等共計(jì)150多人。
二是洽談效果好。18戶(hù)中央企業(yè)與16家廣西有關(guān)單位在會(huì)上簽約29個(gè)合作項(xiàng)目，簽約總額達(dá)2385.9億元。同時(shí)，會(huì)議印發(fā)了《招商項(xiàng)目手冊(cè)》，向社會(huì)推介了廣西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)簽約供地即可開(kāi)工的110個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商項(xiàng)目，總投資額736億元。
三是示范效應(yīng)強(qiáng)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在洽談會(huì)上表示，將鼓勵(lì)支持中央企業(yè)更多、更快、更好入桂。洽談會(huì)期間，中國(guó)能建等簽約央企表示將與地方政府緊密合作，加力推進(jìn)項(xiàng)目落地；中國(guó)融通、國(guó)家能投等未簽約央企表示將進(jìn)一步加深與廣西的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展和簽約落地。國(guó)務(wù)院國(guó)資委和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各參會(huì)央企代表均對(duì)此次洽談會(huì)給予了高度評(píng)價(jià)。
下一步，自治區(qū)國(guó)資委將在以下方面進(jìn)一步加大央地合作工作力度。
一是進(jìn)一步完善溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。加快建立健全駐桂央企常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。定期舉辦駐桂央企座談會(huì)、不定期召開(kāi)“央企入桂”項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等，積極主動(dòng)與中央企業(yè)保持密切溝通對(duì)接。
二是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。聚焦提升協(xié)議履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率和竣工投產(chǎn)率，建立項(xiàng)目推進(jìn)工作臺(tái)賬，壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)責(zé)任。建立健全定期會(huì)商制度，強(qiáng)化橫向協(xié)調(diào)和縱向聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決央企在廣西投資發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題，合力推動(dòng)央桂合作深化工作落實(shí)落地。
三是進(jìn)一步完善項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。加大政策支持力度，主動(dòng)跟進(jìn)落實(shí)“央企入桂”簽約項(xiàng)目的減稅降費(fèi)、通關(guān)環(huán)境優(yōu)化、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、土地要素供給、人力資源社會(huì)保障服務(wù)、安全質(zhì)量認(rèn)證和生產(chǎn)許可改進(jìn)等要素保障，建立項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制和審批“綠色通道”等制度，為“央企入桂”項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
10：45
央廣網(wǎng)：請(qǐng)問(wèn)自治區(qū)國(guó)資委在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)聚焦主業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面，有什么具體措施？謝謝！
唐愛(ài)斌：
感謝您的提問(wèn)。近年來(lái)，自治區(qū)國(guó)資委持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化，聚焦主責(zé)主業(yè)，聚力做大做強(qiáng)，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展新局面。主要做法有以下幾點(diǎn)：
一是推動(dòng)企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)。經(jīng)自治區(qū)政府同意，修訂出臺(tái)投資管理辦法和區(qū)內(nèi)區(qū)外境外投資負(fù)面清單（2022年版），每個(gè)企業(yè)主業(yè)原則上控制在4個(gè)以?xún)?nèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)非主業(yè)投資監(jiān)管。修訂融資擔(dān)保管理辦法和融資擔(dān)保負(fù)面清單，嚴(yán)控為非主業(yè)提供擔(dān)保。印發(fā)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)展壓縮層級(jí)管理工作的通知，完成413戶(hù)四級(jí)以下企業(yè)管理層級(jí)壓縮至三級(jí)以?xún)?nèi)。完成廣西農(nóng)墾集團(tuán)子企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交改造，全區(qū)國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題全面完成掃尾。完成240戶(hù)不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳡I(yíng)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)企業(yè)清理。完成171戶(hù)國(guó)有“僵尸企業(yè)”出清。今年以來(lái)盤(pán)活土地項(xiàng)目54個(gè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目86個(gè)，完成土地資產(chǎn)確權(quán)776宗、房產(chǎn)資產(chǎn)確權(quán)143個(gè)，合計(jì)盤(pán)活資產(chǎn)回籠資金超過(guò)80億元。
二是加大政策支持力度。制定《進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)直國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案（2022-2024年）》，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)區(qū)直國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)勇當(dāng)綠色發(fā)展“排頭兵”。制訂《支持廣西國(guó)有企業(yè)參與西部陸海新通道建設(shè)運(yùn)營(yíng)政策措施》，支持國(guó)有企業(yè)在促進(jìn)港口擴(kuò)能、通道暢通、物流提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)揮更大作用。
三是“一企一策”支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。推動(dòng)農(nóng)墾集團(tuán)聚焦食品農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“一盤(pán)棋”重組，打造現(xiàn)代一流食品企業(yè)。支持廣西汽車(chē)集團(tuán)整合新能源板塊建成新能源汽車(chē)基地。完成廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)有限公司組建工作。完成對(duì)7戶(hù)科研院所進(jìn)行優(yōu)化整合。推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮廣西旅游發(fā)展集團(tuán)龍頭企業(yè)作用助推桂林世界級(jí)旅游城市和廣西世界旅游目的地建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，制訂《支持北港集團(tuán)打造西部陸海新通道建設(shè)主力軍實(shí)施意見(jiàn)》，助推北港集團(tuán)建設(shè)具有國(guó)際國(guó)內(nèi)較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性國(guó)際化港口集團(tuán)。
10：50韋 翔：
感謝兩位發(fā)布人的回答，由于時(shí)間關(guān)系，答記者問(wèn)到此結(jié)束。如果記者朋友還有其他問(wèn)題需要了解，請(qǐng)會(huì)后與自治區(qū)國(guó)資委進(jìn)行溝通采訪(fǎng)。
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！
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